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Agenda 21 cantonal

L’engagement de l’Etat de Vaud pour le développement durable

Dans la foulée des engagements pris par la communauté internationale à Rio de Janeiro en 1992, puis de la démarche lancée en Suisse sous l'égide de la Confédération, le gouvernement vaudois mène une réflexion continue sur le thème du développement durable. A son initiative ou en réponse à des interventions parlementaires, un grand nombre de politiques et d'actions sont d'ores et déjà conduites dans le sens du développement durable, par exemple dans les domaines des marchés publics, du développement économique, de la politique forestière ou en matière de concours d'architecture.

En 2006, le Conseil d'Etat a pris acte de 90 indicateurs qui sont pour le canton autant de jalons posés en regard des trois pôles du développement durable: l’efficacité économique, la responsabilité environnementale et la solidarité sociale. Dans la foulée, une démarche participative associant l’administration et les milieux extérieurs à celle-ci a été conduite au cours du premier semestre de l'année 2007 pour identifier les éléments constitutifs d'un Agenda 21 cantonal.

Les objectifs prioritaires du Conseil d'Etat

Dans le cadre du programme de législature 2007-2012, le Conseil d’Etat a choisi de mettre en évidence quatre objectifs prioritaires. Ces objectifs sont illustrés par des indicateurs. Pour chaque indicateur, le Conseil d'Etat a en outre fixé des valeurs cibles à atteindre à moyen et long terme. Enfin, il s'est assuré que des actions concrètes pour atteindre les objectifs fixés figurent d'ores et déjà dans son programme de législature, en gage de sa détermination à agir dès maintenant. Il s'agit notamment de mieux coordonner et rendre plus visibles les actions existantes, améliorer ou réorienter certaines prestations ou encore lancer des nouveaux projets dans les domaines prioritaires.

Les leviers de la mise en oeuvre du développement durable

L'Etat cantonal dispose essentiellement de deux leviers face aux défis du développement durable. Le premier est celui des politiques publiques dont il a la responsabilité, souvent partagée avec la Confédération et les communes. Il vise à mettre en place un cadre légal et réglementaire ainsi qu'une organisation des prestations qui soient favorables au développement durable.

Le second levier est celui de l'exemplarité vis-à-vis des autres acteurs au sein de la société vaudoise que sont notamment les communes, les régions territoriales, les milieux économiques, le monde associatif et, plus largement, les ménages et les individus. L'Etat ne saurait en effet atteindre seul des objectifs significatifs sans une volonté de tous.

Au sein de l'administration cantonale, la mise en oeuvre des politiques publiques et actions permettant d'atteindre les objectifs prioritaires relève de l’initiative et de la responsabilité des départements et services. Ils utilisent pour cela les ressources de leurs budgets ordinaires ou les moyens spécifiques alloués par la planification financière liée au programme de législature. La coordination de la démarche « Agenda 21 » est confiée à l'Unité de développement durable qui agit comme centre de compétences, de ressources et d'appui. Régulièrement informé par le Département des infrastructures ou sa délégation au développement durable, le Conseil d'Etat supervise cette démarche.