Plateforme éolienne vaudoise

Eoliennes

L’Etat de Vaud a lancé une plateforme participative pour l'énergie éolienne. L’objectif principal de cette structure est de faciliter les échanges entre acteurs du territoire lors des phases de planification des projets sur le territoire cantonal. Elle vise notamment l’apaisement des conflits et la formation des acteurs par la création d’un espace de dialogue.

Les objectifs spécifiques de la plateforme sont :

  1. instaurer un dialogue entre les acteurs de l’éolien vaudois (porteurs de projet, communes, ONG, opposants, Etat de Vaud, etc.) ;
  2. mise en place de formations aux démarches participatives;
  3. accompagner les municipalités dans ces démarches.

Pour qui ?
Cette plateforme s’adresse à l’ensemble des acteurs impliqués dans les projets éoliens du territoire vaudois, comme les communes, les porteurs de projets, les associations, etc.

Comment ?
La méthodologie de travail comprend 2 phases, une phase préparatoire et une phase d’application, au sein desquelles il s’agira de répondre à des objectifs. Au sein de ces objectifs s’établissent des modules d’action (voir figure ci-dessous) .

Phase 1 – Phase préparatoire : sensibilisation et formation des acteurs autour de la question éolienne.

Comprendre les enjeux :

  • Module 1 - Sensibilisation des porteurs d’enjeux.
  • Module 2 - Analyse des procédures et processus d’autorisation de projets éoliens.

Développer les connaissances :

  • Module 3 - Elaboration d’un guide participatif de l’éolien.
  • Module 4 - Mise sur pied d’une formation-action sur les processus participatifs dans les projets d’énergies renouvelables.

Phase 2 – Phase d’application :

  • Module 5 - Mise en place de mesures d'accompagnement et soutien aux démarches participatives locales.
Tableau présentant les 2 phases de la plateforme participative pour l'énergie éolienne

 

Etudes réalisées et prochaines étapes

Phase 1

La phase 1 s'est terminée en juin 2015. Le 25 juin 2015 une présentation a permis d'en présenter les résultats dont les enseignements principaux sont les suivants:

Une opposition multiforme :

L’éolien en question, la situation du parc, l’emplacement de telle éolienne, les compensations, la gestion du projet, la transparence.

 Des procédures mal comprises :

Problème de compréhension et d’accès aux informations, marge de manoeuvre réduite.

 Des communes en quête de soutien :

Enjeux et politique énergétique méconnus, manque d’expertise, approche pas assez participative, rôle peu clair des autorités communales.

Le module 3 comprend la création d'un guide traitant de la démarche participative dans le domaine de l'éolien.

Le module 4 a mis en place une formation qui s'est déroulée les 16 et 23 janvier 2015 à Yverdon-les-Bains.

Gouvernance de l'éolien
Schéma de la gouvernance territoriale de l'éolien sous pression

 

Phase 2

La phase 2 est lancée depuis l’été 2015 avec la mise en place de mesures d'accompagnement des projets éoliens et le soutien aux démarches participatives locales (Module 5) :

Mesures d’accompagnement – Coordination :

  • Guichet de suivi – Suivi spécifique des dossiers
    Suivi de l’avancement des dossiers en examen préalable jusqu’à l’enquête publique
    Contrôle de la cohérence des dossiers
    Personne de contact
  • Bureau COPEOL – Suivi hebdomadaire des dossiers
    Gestion fine et réactive des dossiers
    Travail sur les problématiques générales et spécifiques (radar, avifaune, etc)

Mesures d’accompagnement – Participation :

 

CH

Phase 2: Les 5 à 7 de l'éolien

Séances d'information et d'échange, cinquième édition édition agendée le 8 juin 2017 et consacrée à la thématique "Les effets de la communication".

"L'éolien en jeu", guide pour une démarche participative orientée vers l’ensemble des acteurs et parties prenantes (PDF, 2.6 Mo)

Phase 1: Résultats

Le Canton lance la deuxième phase de sa plateforme participative pour l'énergie éolienne. Téléchargez le communiqué de presse (pdf, 82 Ko) du 25 juin 2015.

Premiers résultats de la Plateforme éolienne vaudoise: document employé lors de la présentation du 25 juin 2015 (pdf, 6.7 Mo)

Plateforme éolienne vaudoise: rapport de synthèse des résultats de la phase 1 (pdf, 263 Ko)

Plateforme éolienne vaudoise: fiche de synthèse des enseignements de la phase 1 (pdf, 265 Ko)