Politique de l'enfance et de la jeunesse (PEJ)

Politique de l'enfance et de la jeunesse (PEJ)

Le Canton de Vaud s'est doté en mai 2017 de lignes directrices (PDF, 211 Ko) (PDF) pour sa politique cantonale de l'enfance et de la jeunesse (PEJ) dont les objectifs généraux sont de favoriser pour les enfants et les jeunes l'équité des chances, leur développement harmonieux, une protection adéquate et leur implication dans la vie en société. Ces lignes directrices ne modifient en rien la répartition des compétences entre le Canton et les communes en matière de politique de l’enfance et de la jeunesse. L’objectif est avant tout de mieux coordonner les actions des entités de l’Etat entre elles dans ce domaine. Les communes et leurs faîtières, ainsi que des partenaires privés, seront associés ponctuellement aux réflexions sur des thématiques qui les concernent.

Pour conduire cette politique, le Canton de Vaud a chargé le Service de protection de la jeunesse de la coordonner et a institué une Commission de coordination composée d'un représentant des directions générales, services et offices appelés à y collaborer. 21 membres (services, offices, partenaires de l'Etat) œuvrent en faveur des enfants et des jeunes en se basant sur l’analyse de leurs besoins au travers de cinq axes de travail : Participation - Promotion - Prévention - Protection - Education globale

Organigramme interactif de la Commission de coordination (PDF, 127 Ko)

Journée PEJ 2019

Les buts des journées PEJ organisées une fois par année sont :

  • Donner de la visibilité à la Politique de l'enfance et de la jeunesse sous forme d’informations et d'actions concrètes et stimulantes ;
  • Articuler l'aspect événementiel de la PEJ à la recherche de solutions pour améliorer les réponses aux besoins des enfants et des jeunes ;
  • Donner la parole aux bénéficiaires, à savoir les enfants et les jeunes, en tant qu'acteurs des solutions aux besoins identifiés ;
  • Faire émerger des projets, en collaborations avec les professionnel-le-s, pouvant soit être intégrés au sein des services, offices de l'Etat (communes et canton) et des institutions subventionnées dans le domaine enfance et jeunesse, soit être déposés dans le cadre des subventions PEJ.

Le projet de la journée PEJ 2019 a été lancé en septembre 2018 et se clôturera dans le cadre d’un moment festif le 6 juin 2019 à l’UNIL en présence de la Conseillère d’Etat en charge du Département de la formation et de la jeunesse (DFJC), Madame Cesla Amarelle.

Le concept du projet de la journée PEJ 2019 poursuit deux objectifs :

  • Capitaliser sur la sensibilisation effectuée lors de la journée PEJ 2018 dans le domaine de la participation des enfants et des jeunes (art. 12 de la Convention internationale de l’ONU relative aux droits de l’enfant) par le biais d’ateliers pédagogiques proposés dans le cadre scolaire.
  • Soutenir les communes et les conseils d’établissement en leur offrant des projets issus de besoins identifiés par une partie des jeunes de leur région ainsi qu’un soutien méthodologique et/ou financier.

Concrètement, huit classes d’élèves de 9ème provenant de sept établissements scolaires secondaires du Canton de Vaud sont accompagnées par « Graines d’entrepreneurs » pour identifier les pistes d’amélioration de la vie des enfants et des jeunes au sein de leur commune. Ces pistes seront finalisées sous forme de propositions qui seront remises, dès février 2019, aux étudiants-e-s du cours de l’UNIL HEC « La Ville de demain » et « Accelerator ». Une partie des propositions seront approfondies et finalisées sous forme de projets concrets à destination des communes. Les communes, qui disposeraient de peu de ressources pour mettre en place ces projets, pourront être soutenues par le biais des subventions PEJ et/ou du soutien méthodologique de « J’ai un projet ».

Les conseils d’établissement scolaire et les divers-e-s interlocuteur-rice-s en charge de la politique enfance et jeunesse au sein des communes dans lesquelles se trouvent les établissements scolaires (référent-e-s jeunesse au niveau communal, chef-fe-s de service, municipaux-les, etc.) sont parties prenantes tout au long de ce projet pour affiner avec les jeunes et les étudiants leurs idées et projets.

Archives

Journée PEJ 2018

Lettres d’information PEJ

La lettre d’information est éditée deux fois par année (juin et décembre).

Décembre 2018 (PDF, 379 Ko)
Juin 2018 (PDF, 350 Ko)

Vision, prestations, effets PEJ

Une politique publique se construit sur la base de quatre éléments :

  • Analyse des besoins : La Politique cantonale enfance et jeunesse a été construite sur l’analyse des besoins des enfants, des jeunes, des professionnel-le-s et des parents en 2016. Cette analyse des besoins permet de poser un certain nombre de constats sur lesquels il est nécessaire de travailler afin d’améliorer la situation des enfants et des jeunes. Lien (PDF, 113 Ko)
  • Vision : Afin d’évaluer si les activités, prestations en faveur des enfants et des jeunes permettent d’améliorer la vie de ces derniers, il est nécessaire de définir une vision idéale de société dans laquelle les enfants et les jeunes se développement harmonieusement, ont les mêmes chances, sont protégés et participent activement. Lien (PDF, 161 Ko)
  • Prestations : Des activités et prestations sont développées en faveur des enfants et des jeunes soit par les services de l’Etat soit par le biais d’organisations subventionnées ou non par l’Etat. Afin d’évaluer si les prestations répondent aux besoins des enfants et des jeunes il est indispensable de les répertorier et de les évaluer au regard d’objectifs à atteindre. Pour cela, un vaste projet d’identification et d’évaluation des prestations des membres de la Commission de coordination va démarrer.
  • Effets : Afin de s’assurer que les activités, prestations répondent aux besoins des enfants et des jeunes et qu’elles contribuent à la réalisation de la vision PEJ, tous les cinq ans, un objectif d’évaluation d’un ou de plusieurs effets PEJ doit être réalisé. Par exemple, est-ce que les enfants et les jeunes se développement de manière harmonieuse ? Lien (PDF, 193 Ko)

Pratiques professionnelles et formations

Le « Réflexe jeune » défini dans le cadre de la vision PEJ pose l’axe important du renforcement des compétences des enfants et des jeunes pour être des acteur-rice-s à part entière de la société mais aussi celui des adultes, professionnel-le-s et parents pour les accompagner dans leur développement.

Pour ce faire, deux projets sont lancés par la Commission de coordination :

  • Une formation courte sur la participation des enfants et des jeunes dans les décisions qui les concernent. Cette dernière est destinée à tous les professionnel-le-s qui travaillent ou qui sont engagé-e-s auprès d’enfants et de jeunes. Cette formation de sensibilisation devrait être disponible dès 2019.
  • Plateforme numérique de valorisation des pratiques professionnelles. Le foisonnement des pratiques professionnelles dans le domaine de l’enfance et de la jeunesse mérite d’être valorisé et partagé. Cette prochaine plateforme doit permettre aux professionnel-le-s de mettre leur outil de travail à disposition et de recevoir en retour des avis et commentaires d’autres professionnel-le-s qui leur permettraient d’améliorer leur processus de travail. Par le biais de ces échanges, il sera également possible d’identifier les besoins de formation.

Bases légales

 La Politique cantonale enfance et jeunesse réuni l’ensemble des activités en faveur des enfants et des jeunes. Ces dernières sont régies par différentes bases légales. La Commission de coordination doit veiller à ce que celles-ci soient à jour avec les actions du terrain qui sont vouées à évoluer.

Quelques bases légales fondamentales de la PEJ dans le Canton de Vaud

Loi sur le soutien aux activités de jeunesse (PDF, 56 Ko) (LSAJ)
Loi sur la protection des mineurs
(LProMin)
Loi sur l’accueil de jour des enfants
(LAJE)
Loi sur l’enseignement obligatoire
(LEO)
Loi sur l’enseignement spécialisé
(LES)
Loi sur la pédagogie spécialisée (PDF, 58 Ko)
(LPS)
Loi sur la formation professionnelle
(LVLPr)
Loi sur la santé publique (PDF, 183 Ko)
(LSP)
Loi sur l’éducation physique et du sport
(LEPS)
Loi d’application dans le Canton de Vaud de la loi fédérale du 24 mars 1995 sur l’égalité entre femmes et hommes
(LVLEg)

Bases légales et réglementaires au niveau national et international

Loi fédérale sur l’encouragement des activités extrascolaires des enfants et des jeunes (LEEJ)
Convention relative aux droits de l’enfant

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