Motion Mathilde Marendaz et consorts au nom EàG POP - Vagues de chaleur intenses : pour un accès gratuit aux piscines publiques vaudoises en période de canicule

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Texte déposé

Les vagues de chaleur deviennent plus fréquentes, plus longues et plus intenses en Suisse romande et ailleurs en Europe, comme l'a montré la fin du mois de mai. Les étés récents ont confirmé cette tendance liée au changement climatique, avec des périodes répétées de températures dépassant largement les normales saisonnières. Les autorités sanitaires fédérales et cantonales soulignent que les épisodes de canicule représentent un risque important pour la santé publique, en particulier pour les personnes âgées, les enfants, les personnes souffrant de maladies chroniques ainsi que les ménages disposant de peu de moyens. Dans le canton de Vaud, un plan canicule est en place depuis 2009 afin de réduire les conséquences sanitaires des fortes chaleurs. Ce dispositif prévoit des actions de prévention, un suivi des personnes vulnérables et une coordination avec les communes

L’accès à des lieux de fraîcheur demeure un enjeu sanitaire central lors des fortes chaleurs : les piscines publiques constituent des infrastructures essentielles permettant à la population de se protéger contre les effets de la chaleur. Pour de nombreuses familles, notamment celles à revenu modeste, le coût d’entrée peut toutefois représenter un frein, particulièrement lorsque plusieurs journées caniculaires se succèdent.

Plusieurs collectivités locales en France ont récemment instauré, lors d'épisodes de canicule ou d'alerte rouge, la gratuité ou des tarifs fortement réduits dans leurs piscines publiques afin de permettre à la population de se rafraîchir et de limiter les risques sanitaires – dont le coût est répercuté sur les établissements de santé. 

La gratuité temporaire des piscines publiques lors des épisodes caniculaires doit être considérée comme un investissement de santé publique : le manque d'accès à des espaces de rafraîchissement favorise les coups de chaleur, les décompensations cardiovasculaires et les hospitalisations, particulièrement chez les personnes âgées et les ménages modestes. Les quelques dizaines de milliers de francs que le Canton devrait subventionner aux communes pour compenser la gratuité seront certainement inférieurs aux coûts générés par une aggravation des conséquences sanitaires de la canicule. 

Dans un contexte où les projections climatiques indiquent que les étés 2026, 2027 et les années suivantes seront marqués par des épisodes de chaleur extrême de plus en plus fréquents, il apparaît nécessaire d’adapter les politiques publiques cantonales et communales. La mise à disposition gratuite des piscines publiques lors du déclenchement officiel du plan canicule constituerait une mesure simple, visible, efficace ainsi qu’une mesure d’économie logique et bénéfique pour la santé publique.

Par cette motion, le Grand Conseil demande au Conseil d’État d’introduire, dans le cadre de la création de la loi cadre sur le climat, dans la loi sur les communes ou dans toute autre base législative pertinente, l’obligation aux communes de décréter la gratuité des piscines lors du déclenchement officiel du plan canicule, par une participation cantonale compensant les pertes de recettes des communes.

Conclusion

Prise en considération immédiate et renvoi au CE