26_HQU_57 - Question orale Circé Fuchs - Remplacement de la ligne BVB par des bus EV74 et desserte des arrêts du Chêne et de Fenalet.

Séance du Grand Conseil du mardi 28 avril 2026, point 3.15 de l'ordre du jour

Texte déposé

Depuis l’interruption de la ligne ferroviaire du BVB, un service de bus de remplacement EV74 est assuré jusqu’au mois de novembre prochain. Or, il apparaît que ces bus ne s’arrêtent pas aux arrêts du Chêne et de Fenalet, lesquels sont pourtant actuellement desservis par la ligne 152.

Cette situation engendre une situation aberrante pour les habitants concernés, en particulier pour les familles qui, au lieu d’envoyer leurs enfants en transports publics pour leurs activités extrascolaires, doivent prendre leur véhicule individuel tout en regardant passer un bus à moitié vide aux mêmes horaires. 

Dès lors, le Conseil d’État peut-il indiquer ⁠⁠pour quelles raisons les bus EV74 de remplacement de la ligne BVB ne sont pas autorisés à desservir les arrêts du Chêne et de Fenalet ?

Transcriptions

Question orale Circé Fuchs – Remplacement de la ligne BVB par des bus EV74 et desserte des arrêts du Chêne et de Fenalet (26_HQU_57)

Je rappelle mes intérêts : je suis députée de l’étape en question. Depuis l’interruption de la ligne ferroviaire Bex-Villars-Bretaye (BVB), un service de bus de remplacement EV74 est assuré jusqu’en novembre prochain. Or, ces bus ne s’arrêtent pas aux arrêts du Chêne et de Fenalet, lesquels sont pourtant desservis par la ligne 152. Cette situation engendre une aberration pour les habitants concernés : au lieu d’envoyer leurs enfants en transport public pour leurs activités extrascolaires, les familles doivent prendre leur véhicule individuel, tout en regardant passer un bus à moitié vide aux mêmes horaires. Dès lors, le Conseil d’Etat peut-il indiquer pour quelles raisons les bus EV74 de remplacement ne sont pas autorisés à desservir les arrêts du Chêne et de Fenalet ?

Les travaux d’infrastructure menés par les Transports publics du Chablais (TPC) sur la ligne Bex-Villars-Bretaye nécessitent, jusqu’en novembre, la fermeture du tronçon ferroviaire entre Bex et Villars. Une substitution par bus a été mise en place par les TPC, empruntant la route cantonale reliant Bex à Gryon et traversant trois hameaux. Cette substitution a été coordonnée avec la Direction générale de la mobilité et des routes (DGMR) qui commande l’offre de transport.

Le Conseil d’État est conscient que l’absence d’arrêt du bus de substitution du BVB dans les villages du Chêne et de Fenalet peut paraître incompréhensible aux yeux des habitantes et habitants concernés. Plusieurs contraintes l’expliquent. La mise en place d’une substitution – surtout lorsqu’elle est prévue sur une longue durée – est complexe à organiser. Il s’agit ici de proposer une desserte des arrêts de trains existants sur un tracé routier de montagne ne passant pas à proximité de la ligne ferroviaire. Des contraintes d’exploitation importantes entrent en jeu : disponibilité du matériel roulant et des chauffeurs, mise en place de doublures pour assurer la capacité nécessaire lors des courses scolaires, garantie de la ponctualité et des correspondances, et maîtrise des coûts. Les TPC ont recherché le meilleur compromis pour concilier les besoins d'offres de transport avec les contraintes d'exploitation.

Par ailleurs, la mise en place d’une substitution doit s’inscrire dans le cadre réglementaire de l’Office fédéral des transports en lien avec la délivrance des concessions fédérales de transport. Dans le cas d’une substitution du train par bus, les arrêts proposés doivent être situés au plus proche des haltes ou gares desservies par le train. Dans ce contexte, la halte de Fontannnaz-Seulaz est remplacée au plus près par la desserte de l’arrêt Les Posses. Tel ne serait en revanche pas le cas pour un arrêt dans les villages du Chêne et de Fenalet. Ajouter des arrêts supplémentaires dans ces villages créerait une nouvelle ligne de transport non pérenne pour laquelle les TPC ne disposent pas d’une concession de transport, une ligne qui ne pourrait ni être vendue ni décomptée par les systèmes de distribution. Cette situation n’est donc pas souhaitée par les TPC.

Dans ces conditions, la DGMR a soutenu les TPC dans leur décision de ne pas ajouter de nouveaux points d’arrêt provisoires sur le tracé de bus de substitution. J’ai bien pris acte des requêtes visant à desservir les arrêts du Chêne et de Fenalet, et mon département s’efforce toujours, lorsque cela est possible, de faire preuve de pragmatisme et de bon sens dans la recherche de solutions adaptées. En l’espèce, ces principes se heurtent à un cadre légal clair et contraignant, qui ne laisse malheureusement aucune marge d’appréciation. Ce matin même, à ma demande, la DGMR s’est à nouveau entretenue avec les TPC pour examiner la possibilité d’une solution pragmatique et satisfaisante. Les TPC ont confirmé qu’aucune flexibilité n’était envisageable, tant en raison de dispositions légales impératives que de contraintes liées à l’exploitation du réseau. Je ne peux que regretter cette situation, tout en rappelant que le respect du cadre légal s’impose à l’action de l’Etat. Dans ce contexte, j’invite les autorités communales concernées à s’adresser directement aux TPC pour toute question complémentaire ou précision d’ordre opérationnel.