Lundi 25 mars 2013, la Police cantonale a présenté le bilan de la criminalité dans le canton de Vaud en 2012. Les infractions au Code pénal ont augmenté de 18,5% par rapport à 2011. La hausse est particulièrement visible dans le domaine des infractions contre le patrimoine (+18 % de vols dont +21,7% de vols par effraction). Les infractions à la Loi fédérale sur les stupéfiants ont connu une augmentation de 17.6%. Ces hausses s'inscrivent dans un phénomène national de péjoration de la situation sécuritaire. Les Polices du canton poursuivent leurs efforts ciblés qui s'articulent en particulier autour de trois axes, la mise en place d'opérations continues contre la vente de drogue en rue, un renforcement de l'occupation du terrain par la Gendarmerie et une sensibilisation du public aux comportements sécuritaires à adopter.
Lundi 25 mars 2013, à l'occasion d'une conférence de presse conjointe tenue au Mont-sur-Lausanne, la Cheffe du Département de la sécurité et de l'environnement, Mme la Conseillère d’Etat Jacqueline de Quattro, le Directeur de la sécurité publique de Lausanne M. Grégoire Junod, le Commandant de la Police cantonale vaudoise, M. Jacques Antenen, le Chef de la police de sûreté, M. Alexandre Girod, le Commandant de la gendarmerie, le Lt-col Olivier Botteron, le Commandant du corps de Police de Lausanne, le col Pierre-Alain Raemy et le Chef de la police judiciaire municipale de Lausanne, Jean-Luc Gremaud ont présenté le bilan 2012 en matière de criminalité dans le canton de Vaud et à Lausanne.
Infractions totales:
On dénombre 100'447 infractions au droit fédéral en 2012 (85'137 infractions 2011). Les infractions au code pénal (CP) sont au nombre de 83'380, alors qu'elles étaient 70'392 en 2011, soit une augmentation de 18,5%. 13'083 infractions (13% du total des infractions) relèvent de la Loi sur les stupéfiants et 3'940 infractions (3.9% du total) ont trait à la Loi sur les étrangers. Pour le CP, les infractions contre le patrimoine représentent 73,7% avec 61'422 infr., celles contre la liberté 17,6% (14'637 infr) , contre la vie et l'intégrité corporelle 3,8% (3'204infr.), 0,7% contre l'intégrité sexuelle (612 infr.) et 0,2% contre l'autorité publique (180 infr.). La ville de Lausanne, à l'image de la quasi totalité des villes importantes du pays, connaît une augmentation d'infractions au code pénal, au nombre de 28'168 cette année (24'228 en 2011) soit un accroissement de 16,2%.
Le nombre d'infractions au CP pour 1'000 habitants est de 114,2 en moyenne cantonale (98,7 ‰ en 2011), alors qu'au niveau de la Confédération ce taux est de 78.9‰ (71.1‰/2011). Les autorités cantonales sont préoccupées par le niveau élevé de la criminalité dans le Canton de Vaud.
Les analyses ont relevé deux éléments concomitants qui contribuent significativement à l'augmentation du volume des infractions au code pénal, soit l'accroissement important du nombre de cambriolages, synonymes de plusieurs infractions et le fort taux de récidive d'environ 200 individus issus des pays d'Afrique du nord qui commettent précisément ce type d'actes délictueux.
L'accroissement significatif des prévenus originaires d'Afrique du nord se confirme
L'analyse des statistiques de 2012 confirme la recrudescence d'un phénomène perçu ces quatre dernières années, soit l'augmentation du nombre de prévenus en provenance d'Afrique du nord. L'étude sur 4 ans du nombre d'infractions élucidées, respectivement du nombre de prévenus, indique l'ampleur du phénomène. En 4 ans, le nombre de prévenus issus des pays du nord de l'Afrique a été multiplié par quatre. Entre 2011 et 2012, les prévenus originaires du Nord de l'Afrique ont augmenté de 42% et les infractions commises pour lesquelles ils ont été identifiés ont augmenté de 65%. Cette différence dénote de l'activité prolifique de ces individus qui n'hésitent pas à commettre de nombreux délits. Ils sont principalement actifs dans les vols par effraction dans des véhicules, les habitations durant la journée et les vols à la tire, en particulier en zone urbaine.
Augmentation du nombre de prévenus identifiés
L'analyse des chiffres dégage un accroissement notoire du nombre d'auteurs identifiés. En effet, 8'419 individus ont été identifiés en 2012 contre 8'045 en 2011, soit 374 personnes de plus (+4.6%). Les prélèvements de traces constituent l'une des clés de l'élucidation. Au-delà du travail des policières et policiers du canton, le progrès des techniques d'identification et les budgets alloués ont sensiblement contribué à l'augmentation des élucidations. Tant les progrès techniques qu'organisationnels sont à louer, avec notamment la mise en place de processus systématique pour la prise des mesures signalétiques telles que les photos, empreintes digitales et ADN. L'activité de la police technique et scientifique (ID), les identifications notamment grâce aux traces ADN et aux empreintes digitales ont fortement progressé entre 2009 et 2012 (+ 54%). Depuis le printemps 2012, la police est confrontée à une forte augmentation des détentions provisoires dans ses zones de rétentions, tant à la Police cantonale qu’à la Police Municipale de Lausanne. Faute de place dans les prisons préventives du canton, certains détenus sont gardés dans les locaux de police, non prévus à cet effet, pendant plusieurs jours. Même si des aménagements ont été effectués, ces locaux ne sont pas adaptés à des détentions de longues durées.
Un redéploiement de la Gendarmerie
Face à une délinquance qui augmente et évolue, plus mobile et aux modes opératoires variés, la Police cantonale devait repenser le dispositif sécuritaire mis en place en 1999 dans le canton. La hausse des effectifs est accompagnée de la mise en œuvre de réformes structurelles. Suite à une analyse des phénomènes délictuels, une redistribution des forces a été mise en place. Cette démarche a pour objectif de renforcer la présence sur le terrain, notamment aux heures critiques. La dimension géographique, la population résidente et les interventions qui en découlent ont déterminé le maillage sécuritaire mis en place. Celui-ci s'articule en deux points. Des unités mobiles avec des moyens humains et matériels conséquents qui permettront de mener des actions d'interventions rapides et de surveillances qui agiront en réponse directe aux nouveaux modes opératoires des criminels. Le second volet de cette réorganisation porte sur la lutte contre des phénomènes locaux, avec le renforcement de la proximité et de l'investigation en phase avec les particularismes locaux et les arrondissements judiciaires.
Situation à Lausanne
L’activité délictueuse à Lausanne a connu un pic durant le premier semestre de l’année avant de baisser dans le second. L’analyse menée démontre que la majorité des infractions survient au centre ville. Afin de lutter efficacement contre ces délits tout en augmentant sa visibilité, la police municipale de Lausanne mettra en place dès le 1er avril un dispositif nommé Héraclès, qui permettra d’augmenter significativement l’engagement d’agents à pied au cœur de la ville. Dans ce cadre, un effort particulier sera porté sur la préservation de l’espace public sur les différentes places du centre, Chauderon, Riponne, Saint-François, Gare, Flon, etc.
Durant l’année 2012, la police municipale de Lausanne a fortement augmenté la pression exercée sur le milieu du trafic de drogue, particulièrement sur les dealers de rue, en menant plusieurs opérations d’envergure tout en renforçant les dispositifs existants. L’effort particulier entrepris dans ce domaine a permis de démanteler 16 réseaux de trafiquants et de déférer quelque 200 dealers de rue ainsi que plusieurs centaines de consommateurs. 7'359 infractions dans le domaine des stupéfiants ont été dénoncées, ce qui représente une augmentation de plus de 33% durant les deux dernières années.