26_HQU_93 - Question orale Nathalie Vez au nom Les Vert.e.s - Strategie vélo: quels résultats, 4 ans après son adoption ?.

Séance du Grand Conseil du mardi 9 juin 2026, point 3.10 de l'ordre du jour

Texte déposé

En 2022, le Grand Conseil adoptait des crédits pour la mise en œuvre de la Stratégie cantonale de promotion du vélo – Horizon 2035, pour un montant de CHF 41'850’000.  L’objectif de cette Stratégie est de multiplier par 5 la part modale dédiée au vélo d’ici 2035 pour arriver à 10%, ce qui correspond à la situation du canton de Berne dont la topographie est comparable à celle de notre Canton. Il s’agit également de rattraper le retard du Canton de Vaud qui se situe très en-dessous de la moyenne nationale (2.2% contre 6.8% en 2015). Un réseau structurant de 1000 km a notamment été défini avec pour objectif d’en aménager 50% d’ici 2035.  Afin d’assurer le déploiement des différents axes de la Stratégie, une Unité Vélo a été créée au sein de la DGMR. Ce cadre étant rappelé, j’ai l’honneur de demander au Conseil d’Etat s’il peut renseigner le Grand Conseil sur l’état d’avancement du déploiement de cette Stratégie, 4 ans après l’octroi des premiers crédits.

Transcriptions

Département des institutions, de la culture, des infrastructures et des ressources humaines

Question orale Nathalie Vez au nom Les Vert.e.s – Strategie vélo : quels résultats, 4 ans après son adoption ? (26_HQU_93)

En 2022, le Grand Conseil adoptait des crédits pour la mise en œuvre de la Stratégie cantonale de promotion du vélo – Horizon 2035, pour un montant de 41’850’000 francs. L’objectif de cette stratégie est de multiplier par cinq la part modale dédiée au vélo d’ici 2035, pour atteindre 10 % – ce qui correspond à la situation du canton de Berne, dont la topographie est comparable à celle du canton de Vaud. Il s’agit également de rattraper le retard du canton de Vaud, qui se situait très en dessous de la moyenne nationale : 2,2 % contre 6, 8% en 2015, même si ces chiffres ont peut-être évolué depuis lors. Un réseau structurant de 1000 km a notamment été défini, avec pour objectif d’en aménager 50 % d’ici 2035. Afin d’assurer le déploiement des différents axes de la stratégie, une unité vélo a été créée au sein de la Direction générale de la mobilité et des routes (DGMR).

Ce cadre étant rappelé, j’ai l’honneur de demander au Conseil d’Etat de renseigner le Grand Conseil sur l’état d’avancement du déploiement de cette stratégie, quatre ans après l’octroi des premiers crédits.

Je remercie Mme Vez pour cette question, qui s’apparente presque à une interpellation – je le relève – et qui me donne l’occasion de faire le point sur l’avancement de la Stratégie cantonale de promotion du vélo depuis l’entrée en vigueur des crédits en janvier 2023, soit il y a un peu plus de trois ans. Pour rappel, l’objectif de la stratégie est de réaliser la moitié du réseau structurant cantonal, soit 500 km, d’ici 2035. Ces 500 km doivent être réalisés à parts égales par les communes et par le canton.

En préambule – et c’est un point important – la DGMR a dû recruter des spécialistes, dix au total, pour travailler à la mise en œuvre de la stratégie. Le dernier engagement vient d’être finalisé, de sorte que tous les postes prévus sont désormais pourvus, ce qui influera positivement sur le rythme de mise en œuvre.

S’agissant du volet information et communication, le canton déploie d’importants efforts pour accompagner les communes. La tournée des districts organisée entre 2024 et le premier trimestre 2025 a constitué une première étape. L’unité vélo continue de présenter régulièrement aux communes vaudoises la stratégie ainsi que ses modalités de mise en œuvre. En parallèle, des documents de cadrage ont été élaborés : une brochure présentant les subventions octroyées pour l’aménagement du réseau cantonal structurant et dans le domaine de la promotion du vélo, ainsi qu’un document présentant les standards d’aménagement dudit réseau, conçu comme outil d’appui à la réalisation des projets. Ces deux supports sont aujourd’hui disponibles sur le site vd.ch et les communes ont été informées de leur mise en ligne.

Je relève également la constitution et le lancement de la Plateforme cantonale vélo au printemps 2025, qui rassemble douze services de l’administration. Elle vise à définir les priorités en matière de promotion du vélo et à coordonner la mise en œuvre des mesures transversales, notamment dans le domaine de la promotion du vélo auprès des jeunes et de la prévention. Divers projets ponctuels ou récurrents de promotion, de formation et de sensibilisation ont par ailleurs été portés, financés ou soutenus par la DGMR, tandis que certains aménagements se sont accompagnés de mesures spécifiques d’information aux usagères et usagers de la route pour sensibiliser à la problématique de la cohabitation.

Concernant l’aménagement du réseau cantonal structurant, je rappelle que la Stratégie de promotion du vélo – horizon 2035 vise à réaliser en priorité les liaisons susceptibles de bénéficier au plus grand nombre de cyclistes et à maximiser l’efficacité des investissements. Aujourd’hui, environ 45 projets cyclables sont en cours à la DGMR, à des stades divers – des études préliminaires aux travaux, en passant par les études de projet. Ils représentent environ 100 km d’aménagements cyclables qui verront le jour ces prochaines années sur le territoire vaudois. On peut citer l’étude préliminaire des aménagements cyclables entre Nyon et Duillier, les études de projet de l’élargissement de la piste cyclable entre Salavaux, Faoug et Avenches, ainsi que celle de l’itinéraire alternatif entre Aigle et Rennaz, qui s’ajoute à d’autres projets cantonaux et communaux visant à assurer une continuité entre Chillon et Bex. En phase de réalisation, des travaux sont en cours à Eysins ; d’autres s’achèvent sur la route de la Maladière à Chavannes-près-Renens, tandis que le réaménagement de la route du lac entre Morges et Saint-Prex démarrera cet été. En parallèle, une vingtaine de projets d’infrastructures cyclables communaux ont été ou seront prochainement subventionnés par la DGMR.

Si le développement des infrastructures cyclables s’inscrit dans le temps long des projets d’infrastructures routières, le canton agit également à court terme au travers de mesures rapidement déployables sur le réseau existant, afin d’améliorer sans attendre les conditions de déplacement à vélo. Tel a été le cas sur la route du lac entre La Chamberonne et la Venoge, ainsi que sur la route de la Petite Corniche dans le Lavaux, dans le cadre de travaux d’entretien. Des marquages au sol y sensibilisent à la présence des cyclistes sur une route particulièrement étroite et renforcent le sentiment de sécurité. De manière générale, la DGMR a fait évoluer ses pratiques afin d’intégrer pleinement les objectifs et les enjeux liés à la mobilité cyclable dans la planification et la réalisation de ses projets routiers : près des trois quarts des projets d’infrastructures routières hors entretien ont ainsi parmi leurs objectifs la mise en œuvre du réseau structurant.

Enfin, s’agissant des études régionales de réseaux cyclables, celles-ci ont déjà été lancées pour le secteur Morges-Cossonay en collaboration avec l’Association de la région de Cossonay-Aubonne-Morges (ARCAM). Elles seront également engagées au cours de cette année dans les régions de la Broye et de la Côte, en partenariat avec la Communauté régionale de la Broye (COREB) et la région de l’Union des communes vaudoises (UCV). Ce point de situation sera complété par une présentation plus détaillée à la Commission des infrastructures d’ici la fin de l’année.

Si les défis restent importants, ce bilan met en évidence les avancées réalisées depuis l’adoption de la stratégie ainsi que les effets concrets qui commencent à se matérialiser sur le terrain. Cette dynamique permet aujourd’hui d’inscrire durablement le développement de la mobilité cyclable parmi les priorités du Conseil d’Etat.

Je remercie chaleureusement Mme la conseillère d’Etat pour ses réponses et les exemples fournis concernant les aménagements en cours. Il semblerait néanmoins opportun et utile de disposer d’un rapport de suivi plus complet, qui évalue le déploiement effectif de la stratégie vélo et renseigne sur son état d’avancement ainsi que sur ses effets concrets en termes de sécurité, d’attractivité et de continuité des itinéraires. Je me rends compte que cette question dépasse le cadre strict d’une simple question orale ; je vais donc réfléchir à déposer une demande de rapport à la suite de ces premiers éléments de réponse, pour lesquels je vous remercie encore.