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Un plan d’envergure pour lutter contre la pénurie de personnel de santé et assurer la qualité des soins de la population

Le Conseil d’Etat a élaboré une réponse globale et ambitieuse aux défis posés par la pénurie du personnel de santé et des soins infirmiers : le programme InvestPro. Il propose des mesures fortes en termes de formation, de conditions de travail et apporte une réponse à l’initiative fédérale "Pour des soins infirmiers forts" très largement acceptée en 2021. InvestPro a été développé par le Département de la santé et de l’action sociale (DSAS) et le Département de l’enseignement et la formation professionnelle (DEF), en partenariat avec les employeurs, les institutions de formation et les associations professionnelles. Le Conseil d’État soumettra au Grand Conseil une demande de 46.8 millions pour un financement total de 90 millions sur quatre ans.

R Ruiz et F borloz
Les Conseillers d’État Rebecca Ruiz et Fréderic Borloz présentent le plan d’envergure pour lutter contre la pénurie de personnel de santé et assurer la qualité des soins de la population, lundi 29 janvier 2024. ARC Jean-Bernard Sieber

L’évolution démographique, le vieillissement de la population ainsi que l’augmentation des maladies chroniques entraînent une hausse des besoins en personnel de santé. Certains secteurs de la santé du canton souffrent déjà d’un phénomène de pénurie. A l’horizon 2030, selon l’OBSAN, près de 2000 à 2500 infirmières et infirmiers ainsi qu’environ 450 assistants et assistantes en soins et santé communautaire (ASSC) devraient manquer dans les hôpitaux, les cliniques, les EMS ou encore les institutions spécialisées. Il est donc nécessaire de former davantage de jeunes à ces professions et d’y maintenir celles et ceux qui y travaillent – en Suisse, 42.5% des infirmières et infirmiers quittent la profession avant l’âge de la retraite, dont 31.8% avant l’âge de 35 ans. L’enjeu est de taille, il est prioritaire aux yeux du Conseil d’Etat puisqu'il s’agit de pouvoir continuer à assurer à l’ensemble de la population des soins de qualité.

Des mesures sur trois axes prioritaires

Afin de remédier au manque de personnel de santé et de lutter contre la pénurie dans ce secteur, InvestPro propose d’agir sur trois axes prioritaires identifiés par les deux départements impliqués dans ce programme, le DSAS et le DEF, et les partenaires du terrain :

  1. La formation,en développant l’offre, et en augmentant le nombre de personnes diplômées. Pour les soins infirmiers, cette mesure s’inscrit directement dans la mise en œuvre de l’offensive de formation prévue dans la première étape de l’initiative "Pour des soins infirmiers forts".
  2. La promotion des professions des soins, de santé et du socio-éducatif auprès des jeunes et un public cible d’adultes.
  3. La fidélisation des professionnelles et professionnels, en renforçant l’attractivité des professions de santé en vue d’assurer le maintien en activité des personnes déjà formées. Cette fidélisation passe également par une revalorisation salariale. Ces mesures répondent à la deuxième phase de l’initiative "Pour des soins infirmiers forts".

Ces trois axes sont rassemblés au sein du plan stratégique InvestPro qui porte sur une période de huit ans pour correspondre au délai de mise en œuvre du nouvel article 117b de la Constitution fédérale. Cet article a été instauré à la suite de l’acceptation de l’initiative "Pour des soins infirmiers forts" le 28 novembre 2021 par le peuple suisse à 61% (VD 64.7%). Il demande aux Cantons de s’assurer que chacun dispose d’un nombre d’infirmiers et d'infirmières suffisant. Un décret portant sur ce programme sera soumis au Grand Conseil.

Communiqué de presse du 29 janvier 2023

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