La santé financière des communes reste bonne
Communiqué de presse
Publié le 26 février 2013
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Flash statistique
Malgré une détérioration en 2011 (avec entre autres un autofinancement passant de 561 millions de francs en 2010 à 422), la situation financière des communes vaudoises n'en reste pas moins appréciable car intervenant après sept exercices particulièrement bons. Pour financer leurs investissements élevés (665 mios), les communes doivent à nouveau recourir à l'emprunt en 2011.
Les recettes courantes des communes vaudoises se montent à 4,8 milliards de francs en 2011, en baisse de 43 millions (-0,9 %) par rapport à 2010. Cette diminution résulte notamment de la contraction des recettes fiscales (-159 mios) liée à une bascule de six points d'impôt des communes à l'Etat et de la baisse des taxes, émoluments et produits des ventes (-47 mios), contrebalancées en partie par l'augmentation des participations et remboursements (+155 mios) qui provient de la réforme de la péréquation intercommunale cette année-là.
En 2011, les dépenses courantes des communes vaudoises augmentent de 96 millions (+2,2 %) pour atteindre 4,4 milliards de francs. Cette augmentation découle notamment d'une hausse des dépenses pour les autorités et le personnel (+52 mios), des participations à d'autres collectivités publiques (+20 mios) et des aides et subventions individuelles (+18 mios). Au final, les communes dégagent une marge d'autofinancement (recettes courantes moins dépenses courantes) de 422 millions, en baisse de 139 millions par rapport à 2010.
Les dépenses nettes d'investissement des communes se montent à 577 millions pour un total investi de 655 millions en 2011. Avec des dépenses nettes par habitant de 800 francs, les communes réalisent leur plus important effort d'investissement depuis dix-huit ans. Conséquence de cet effort, elles enregistrent une insuffisance de financement de 155 millions en 2011 (marge d'autofinancement moins dépenses nettes d'investissement) et doivent donc recourir à l'emprunt pour la première fois depuis 2003.
Après sept diminutions consécutives, les engagements nets des communes vaudoises repartent ainsi à la hausse et se montent à 2,2 milliards de francs à fin 2011. Au classement des dettes par habitant (engagements courants plus financiers à court et long termes), les communes vaudoises figurent au vingt-deuxième rang suisse avec 7330 francs contre 5850 francs en moyenne nationale en 2010.
Numerus N° 1-2013, février 2013
Bureau d'information et de communication de l'Etat de Vaud
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