Le SCRIS communique - NUMERUS No 6 - Octobre 2000 - La fonction publique, cette belle inconnue
Communiqué de presse
Publié le 23 octobre 2000
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Avec près de 24 000 collaborateurs, l'Etat de Vaud est le plus grand employeur du canton. Toutefois, traduit en équivalents temps plein (ETP), de nombreuses personnes travaillant à temps partiel, l'effectif total s'élève à 20 149 unités en juin 2000. Depuis 1990, l'effectif a crû de 2 300 ETP, soit une augmentation de 1,1% en moyenne annuelle. Durant cette période, il a légèrement vieilli, l'âge moyen passant de 39,9 ans à 41,9 ans, et les femmes sont devenues majoritaires depuis 1995.
Les départements qui composent l'administration ont des tailles très dissemblables. On trouve aux deux extrêmes le département de l'économie (530 ETP) et celui de la formation et de la jeunesse (8 940 ETP). L'autre grand département est celui de la santé et de l'action sociale qui compte presque 5 600 ETP, dont 5 400 rattachés aux Hospices cantonaux. Ensemble, ces deux poids lourds rassemblent aujourd'hui 72% des employés.
La plupart des fonctions exercées à l'Etat de Vaud sont colloquées dans 32 classes de salaires et 5 barèmes "hors-classe". En juin 2000, un quart du personnel occupe des fonctions jusqu'à la classe 16. On y trouve entre autres des employés d'hôpital, de bureau et des soignants. Les classes " moyennes " (de 17 à 25) regroupent 45% de l'effectif et beaucoup d'enseignants se retrouvent dans ce groupe. Les classes " élevées " (de 26 à 32) recensent 18% des personnes, généralement considérées comme " cadres ", souvent universitaires. Les "hors-classe" représentent 5% de l'ensemble et on y trouve des professeurs ordinaires, des médecins associés, des magistrats, des chefs de service ainsi que tous les cadres supérieurs de l'administration. Depuis 1990, l'effectif global a augmenté de 13% (+ 2 300 ETP) mais le groupe des " petites classes " (de 3 à 16) a perdu 900 unités, soit une baisse de 15%, qui s'explique souvent par une revalorisation de fonction, alors que le personnel "hors- classe" a passé de 612 à 1 025 ETP, soit une hausse de 67%.
Les fonctionnaires au bénéfice d'une " nomination définitive " ne représentent actuellement que 44% du personnel, alors que la moitié est engagée par un contrat de droit privé et que dans 6% des cas le rapport de travail est régi par des lois spéciales concernant notamment l'église et l'université.
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Bureau d'information et de communication de l'Etat de Vaud
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