26_INT_104 - Interpellation Nathalie Jaccard et consorts au nom Les Vert-e-s - Changement climatique et coût de la vie : les ménages les plus modestes seront-ils les premiers à en subir les conséquences ? (Développement).

Séance du Grand Conseil du mardi 25 août 2026, point 14 de l'ordre du jour

Texte déposé

Le changement climatique est souvent abordé sous l’angle environnemental. Ses conséquences économiques et sociales sont pourtant déjà perceptibles et pourraient prendre de l’ampleur dans les prochaines années.

La sécheresse et les fortes chaleurs en donnent un exemple concret. Elles peuvent affecter les rendements agricoles, l’approvisionnement en eau et certaines productions. Lorsque la production diminue, le risque est de voir les prix augmenter. Ce sont alors les consommateurs qui en supportent une partie des conséquences.

Cette situation pose une question particulière pour les personnes et les familles qui disposent déjà de peu de marge financière. Une augmentation du prix de l’alimentation ou de l’énergie ne représente pas le même effort pour tous les ménages.

Or, ces dépenses s’ajoutent à d’autres charges qui ont déjà fortement augmenté ces dernières années. Les loyers et les primes d’assurance-maladie en sont un exemple. Dans le canton de Vaud, ces dernières ont augmenté en moyenne de 4,9 % en 2026. Pour les ménages qui rencontrent déjà des difficultés à boucler leur budget, ces différentes hausses peuvent rapidement devenir difficiles à absorber.

Lorsque les dépenses contraintes prennent une part toujours plus importante du budget, le risque est aussi de devoir vivre « au rabais » : renoncer à certains aliments, repousser des soins, limiter le chauffage ou le refroidissement du logement, ou renoncer à d’autres dépenses pourtant importantes.

Ces choix ne sont pas sans conséquences sur la qualité de vie et peuvent, à terme, avoir des répercussions sur la santé.

Le changement climatique pourrait ainsi ajouter une nouvelle pression à des budgets qui sont déjà fortement sollicités. Il pourrait également entraîner de nouvelles dépenses, par exemple pour faire face aux fortes chaleurs, adapter les logements ou répondre à une augmentation du coût de certains biens.

Il y a donc un risque que les conséquences du changement climatique touchent davantage les personnes qui ont le moins de moyens pour y faire face.

Le Grand Conseil s’est déjà penché sur la question de la justice sociale dans la politique climatique, notamment avec l’interpellation 24_INT_127 de Pierre Zwahlen et consorts, « Plan climat vaudois : la transition est-elle juste et sociale ? ». La présente interpellation se veut complémentaire. Elle ne porte pas sur la répartition des coûts de la transition climatique, mais sur les conséquences économiques du changement climatique lui-même et sur leur impact potentiel sur les ménages.

Il paraît dès lors important de savoir si le Canton dispose déjà d’une vision de ces évolutions et s’il les prend en compte dans ses politiques sociales.

Dès lors, nous avons l’honneur de poser les questions suivantes au Conseil d’État :

1. Le Conseil d’État dispose-t-il d’une analyse des conséquences possibles du changement climatique sur le prix des biens et services essentiels dans le canton, notamment l’alimentation et l’énergie ?
2. A-t-il identifié les catégories de ménages qui seraient les plus exposées à ces éventuelles augmentations ?
3. Les conséquences économiques du changement climatique sont-elles prises en compte dans l’évaluation de la précarité et du pouvoir d’achat des ménages vaudois ?
4. Le Conseil d’État dispose-t-il d’une analyse des secteurs dans lesquels les sécheresses, les canicules ou d’autres événements climatiques pourraient avoir des conséquences importantes sur les prix ou l’approvisionnement ?
5. Les dispositifs cantonaux d’aide aux personnes et aux familles en situation de précarité permettent-ils de tenir compte d’une augmentation importante du coût de certains besoins essentiels liée à des événements climatiques ?
6. Le Conseil d’État envisage-t-il d’intégrer davantage cette dimension dans les politiques d’adaptation au changement climatique ?
7. Comment entend-il éviter que les conséquences économiques du changement climatique ne viennent aggraver les inégalités existantes et ne touchent en premier lieu les ménages disposant des revenus les plus faibles ?

Conclusion

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Documents

• 26_INT_104-Texte déposé

Transcriptions

Il devient impératif de se préoccuper d’une dimension encore trop peu présente dans les débats climatiques : la manière dont le changement climatique aggrave les inégalités sociales et pèse davantage sur le pouvoir d’achat des ménages les plus vulnérables. Nous parlons souvent des conséquences environnementales du changement climatique, mais derrière une sécheresse, une canicule ou une baisse de production agricole, il peut aussi y avoir des conséquences très concrètes sur le quotidien des ménages, comme des prix qui augmentent, des dépenses supplémentaires et pour certains, des choix difficiles à la fin du mois. Ces conséquences ne seront pas les mêmes pour tout le monde : pour un ménage qui dispose déjà de peu de marge financière, une augmentation de quelques dizaines de francs de ces dépenses essentielles peut rapidement devenir problématique. Cette capacité financière détermine également la capacité à s’adapter. Prenons simplement le logement : alors que les loyers représentent déjà une charge importante, certains peuvent devenir de véritables fours. Les ménages disposant de moyens peuvent plus facilement déménager, réaliser des travaux, installer des protections contre la chaleur. Pour les locataires aux revenus modestes, les possibilités sont beaucoup plus limitées. Le pouvoir d’achat ne détermine pas simplement notre capacité à absorber une hausse des prix, il détermine aussi celle à nous adapter au changement climatique. C’est précisément ce que nous questionnons avec cette interpellation. 

• Le Canton mesure-t-il déjà ces conséquences économiques ? 
• Sait-on quels ménages et quels secteurs pourraient être les plus exposés ? 
• Dispose-t-on d’outils nécessaires pour accompagner celles et ceux qui auront le moins de moyens pour y faire face ? 

Nous nous demandons aussi si cette dimension est suffisamment intégrée dans l’évaluation de la précarité, dans les dispositifs d’aide et dans les politiques d’adaptation au changement climatique, car il ne suffit pas d’anticiper les conséquences sur notre environnement. Nous devons également anticiper les conséquences sur notre société et sur celles et ceux qui sont déjà les plus fragiles. La lutte contre le changement climatique doit bien sûr réduire nos émissions, mais doit aussi réduire les vulnérabilités et éviter que les conséquences de ce changement ne viennent aggraver ces inégalités existantes. Chez les Verts, nous considérons que la justice climatique doit pleinement faire partie du plan d’action de lutte contre le changement climatique de notre canton. 

L’interpellation est renvoyée au Conseil d’Etat qui y répondra dans un délai de trois mois.