26_INT_56 - Interpellation Vincent Keller et consorts - Insertion professionnelle et adéquation des ressources à la HEP Vaud.

Séance du Grand Conseil du mardi 5 mai 2026, point 2.3 de l'ordre du jour

Texte déposé

La Haute école pédagogique du canton de Vaud (HEP Vaud) fait face à des défis d'envergure, marqués par une croissance exceptionnelle de ses effectifs étudiants, qui ont augmenté de 61 % entre 2012 et 2022. Pour répondre à cette évolution démographique et aux besoins croissants des services employeurs, l'institution est dotée d'un Plan d'intentions 2022-2027 ambitieux. Ce plan des intentions vise notamment à adapter les programmes aux enjeux de la durabilité, du numérique et de l'inclusion. Ces intentions représentent un coût sur la formation des enseignantes et des enseignants, tout degrés confondus. 

Cependant, la réussite de ces objectifs repose sur une planification rigoureuse des ressources humaines et financières. Or, des inquiétudes sérieuses apparaissent quant à la précarisation des conditions d'engagement des nouvelles enseignantes et nouveaux enseignants. Notamment au Secondaire 2, on observe une multiplication des contrats à durée déterminée (CDD). Lors de l’ouverture des postes au Secondaire 2 en mars 2026, seuls une quarantaine de CDI (pour un total d’environ 25 équivalents temps-plein au nombre de périodes) sont recensés face à l'arrivée de 200 à 250 nouveaux enseignants formés par la HEP Vaud au secondaire 2. Cette situation interroge la volonté réelle de la HEP Vaud de stabiliser ses effectifs, alors même que le Plan d'intentions mentionne l'importance d'anticiper l'évolution des qualifications du personnel.

Par ailleurs, alors que le coût moyen par étudiant à la HEP Vaud demeure inférieur à la moyenne suisse alors qu’elle semble subir des mesures d'austérité. C’est le cas du gel des engagements qui pourraient compromettre le déploiement de sa politique institutionnelle. Enfin, la question du mandat de formation et du suivi des diplômés sur le long terme est cruciale pour assurer une réponse adéquate à la pénurie d'enseignants sans pour autant délivrer des diplômes sans perspective professionnelle. Une pénurie qui semble toucher tous les degrés à l’exception du Secondaire 2.

Nous demandons au Conseil d’État de répondre aux questions suivantes :

1. Quelle est la stratégie du Conseil d'État pour assurer un équilibre durable entre CDI et CDD dans l’enseignement obligatoire et postobligatoire. Est-ce une intention que de vouloir augmenter le nombre de CDD pour des raisons de flexibilisation ?
2. Comment l'évolution du nombre de postes pérennes («CDI») est-elle mise en perspective avec l'augmentation du nombre de diplômes délivrés par la HEP Vaud dans chaque degré ? 
3. Dans quelle mesure les mesures d'austérité et le gel des engagements impactent-ils la réalisation des objectifs du Plan d'intentions 2022-2027, particulièrement l'anticipation des besoins en ressources humaines nécessaires ? 
4. La régulation des admissions à la HEP est-elle toujours considérée comme un levier aujourd’hui pour ajuster le nombre d’entrées sur le marché du travail aux besoins des services employeurs, et comment remplit-elle son mandat pour répondre spécifiquement aux besoins du secondaire 1? 
5. Le Conseil d’État dispose-t-il d'études ou de données prospectives sur le parcours professionnel des diplômés HEP (à 5, 10 et 15 ans) afin d'évaluer la rétention des enseignants dans le système scolaire vaudois aux différents degrés ?

Conclusion

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