25_INT_143 - Interpellation Virginie Pilault et consorts au nom du groupe PS. - Coupes à l’EVAM : quelles conséquences pour le personnel et les bénéficiaires ? (Développement).

Séance du Grand Conseil du mardi 11 novembre 2025, point 4 de l'ordre du jour

Texte déposé

Le groupe socialiste s’inquiète des conséquences des mesures d’économies annoncées par Madame la conseillère d’État Isabelle Moret à l’Établissement vaudois d’accueil des migrants (EVAM). Ces coupes budgétaires, qui s’élèveraient à près de 20 millions de francs l’année prochaine (2026), suscitent de fortes craintes quant à leurs effets sur le personnel, les bénéficiaires et la qualité de l’accueil dans notre canton.

Selon les informations disponibles, 131 postes seraient supprimés, dont 34 par licenciement, ce qui ne peut être sans impact sur la mission de l’EVAM. Parallèlement, Erich Dürst, directeur de l’EVAM, déclarait le 02.10.25 dans les colonnes de 24 Heures, à propos du nombre de bénéficiaires de l’EVAM :

 «Nous approchons un niveau jamais atteint, même pendant la guerre au Kosovo ou le Printemps arabe». De fait, L’EVAM compte actuellement 12 700 bénéficiaires. Parmi ceux-ci, environ 8400 sont logés par l’EVAM et près de 2900 se trouvent dans des foyers collectifs. Plusieurs centres (Vevey, Leysin, Bussigny, autres ?) ont déjà été fermés. Cette densification dans les centres d’accueil soulève des questions quant au respect des conditions minimales de vie, de santé et de dignité des personnes hébergées.

Le groupe socialiste s’inquiète également du projet de regrouper les personnes déboutées dans des centres spécifiques, mesure qui pourrait générer des tensions et aggraver la détresse psychique de personnes déjà vulnérables. Enfin, l’annulation inopinée de l’ouverture du centre de vie enfantine Petit Monde à Lausanne, après des années de préparation et plus d’un million de francs investis, interroge sur la planification et la cohérence des politiques publiques menées dans ce domaine.

Questions

1. Licenciements
   Quels types de postes sont supprimés à l’EVAM, selon quels critères, et quelles mesures d’accompagnement (indemnités, conseil, soutien à la réinsertion) sont prévues pour les personnes concernées ?
2. Impact sur les prestations
   Comment le Conseil d’État peut-il garantir que la suppression de ces postes n’affectera pas la qualité des prestations offertes aux bénéficiaires, notamment l’encadrement social, les cours de français et les mesures d’intégration ?
3. Conditions d’hébergement
   Le Conseil d’État peut-il assurer que les normes minimales de surface habitable prévues par la directive 1.3 de la loi vaudoise sur le logement sont et resteront respectées pour chaque bénéficiaire, malgré la fermeture de centres et le nombre record de personnes hébergées ?
4. Personnes vulnérables
   Quelles dispositions sont prévues pour garantir une prise en charge adéquate des personnes souffrant de troubles psychiques ou de traumatismes graves, fréquents chez les personnes ayant fui la guerre, les conflits, ayant subi viols et violences sur leur parcours migratoire, qui nécessitent souvent un hébergement individuel et/ou un suivi spécialisé ?
5. Centres dédiés aux personnes déboutées
   Comment le Conseil d’État évalue-t-il les risques humains et sociaux liés au regroupement des personnes déboutées dans des centres spécifiques, et quelles mesures d’encadrement social, médical et psychologique sont envisagées pour prévenir les tensions qui découleront inévitablement de la concentration en un même lieu de personnes bien souvent découragées et angoissées, dans un état psychique fragilisé ?
6. Annulation du centre de vie enfantine “Petit Monde”
   Quelles sont les raisons exactes de l’annulation de ce projet après cinq ans de préparation alors qu’il était financé, notamment par les subventions de la FAJE et de l’OFAS selon le syndicat des services publics (SSP), et quelles conséquences en découlent pour les familles inscrites, les employé-e-s engagés et les locaux déjà aménagés ?
7. Vision d’ensemble
   Quelle est la stratégie globale du Conseil d’État pour concilier ses objectifs d’économies dans le domaine de l’asile avec le respect des droits fondamentaux, des conditions de travail du personnel et de la dignité des bénéficiaires ?

Au nom du groupe socialiste, je remercie d’avance le Conseil d’Etat pour ses réponses à ces questions.

Virginie Pilault

Sources : https://www.24heures.ch/vaud-340-soignants-alertent-sur-les-conditions-a-levam-141606275859

 https://www.24heures.ch/evam-vaud-abandonne-le-foyer-de-rolle-et-coupe-dans-lasile-187131992273

https://www.letemps.ch/suisse/vaud/l-evam-doit-supprimer-131-postes-en-raison-des-coupes-budgetaires

https://www.24heures.ch/evam-34-licenciements-suite-aux-coupes-dans-lasile-vaudois-341286430356

Directive 1-3 sur le logement : Chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://www.vd.ch/fileadmin/user_upload/themes/vie_privee/logement/fichiers_pdf/directive_1-3_lineaire_cond-techniques_lineaire.pdf

Conclusion

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Documents

• 25_INT_143-Texte déposé

Transcriptions

Malgré le point de situation présenté à l’instant par Mme Moret, le groupe socialiste reste profondément préoccupé par les coupes budgétaires annoncées à l’Etablissement vaudois d’accueil des migrants (EVAM), près de 20 millions de francs en moins dès l’année prochaine, avec notamment la suppression de 131 postes, dont 34 licenciements. Derrière ces chiffres, il y a, comme d’habitude, des humains. Jamais l’EVAM n’a accueilli autant de bénéficiaires, ce que Mme la conseillère d’Etat nous a confirmé tout à l’heure. Plus de 12’700 personnes sont actuellement hébergées par l’EVAM. Et pourtant, dans ce contexte de forte pression, on ferme des centres, on densifie des foyers, on réduit le personnel. Ces coupes entraîneront forcément des conséquences sur la qualité de l’accueil et de l’accompagnement social, sur les conditions d’hébergement. Elles entraîneront bien sûr une dégradation des conditions de travail pour les employés de l’EVAM – pour celles et ceux qui auront la chance de garder leur emploi. Comme le soulignait à l’instant mon collègue Théophile Schenker, le regroupement des personnes déboutées dans des centres spécifiques risque d’accroître la détresse psychique et les tensions sociales. 

L’annulation très récente de l’ouverture du Centre de vie enfantine (CVE) « Petit Monde » de l’EVAM nous inquiète également beaucoup, notamment parce que beaucoup d’argent y avait été investi. Nous attendons avec impatience les conclusions de l’audit qui y a été mené. Par conséquent, nous demandons au Conseil d’Etat comment il compte concilier ses objectifs d’économie avec le respect des droits fondamentaux, des conditions de travail du personnel et de la dignité des personnes accueillies par l’EVAM. 

L’interpellation est renvoyée au Conseil d’Etat qui y répondra dans un délai de trois mois.