Publication de la liste des districts en situation de pénurie de logements vacants

Selon la loi sur la préservation et la promotion du parc locatif (LPPPL) et celle sur l’utilisation d’une formule officielle au changement de locataire (LFOCL), le Conseil d’Etat doit publier par arrêtés, au début de chaque année, la liste des districts où sévit une pénurie de logements vacants et celle où les bailleurs sont astreints ou non à notifier la formule officielle lors de la conclusion de tout nouveau contrat de bail à loyer. Il y a pénurie, au sens de la loi, lorsque le taux global de logements vacants, à l’échelle du district, est durablement inférieur à 1.5 %. Ce taux est déterminé en prenant la moyenne, sur les trois dernières années, du taux de logements vacants.

En considérant les taux de vacance des districts, lissés sur les trois dernières années, il est ainsi constaté que la pénurie de logements vacants dans le canton s’est encore péjorée. Le taux lissé en moyenne cantonale s’établit désormais à 0.94 %, il s’établissait à 1.01 % l’an passé. Le taux pour la seule année 2025 est de 0.89 %.

La pénurie s’aggrave et elle s’étend avec, sur les dix districts vaudois, neuf districts en situation de pénurie au sens de la loi (huit l’an passé). Avec un taux lissé sur les trois dernières années de 1.34 %, le district de la Broye-Vully est désormais en situation de pénurie, et ceci pour la première fois depuis l’entrée en vigueur le 1^er janvier 2018 de la LPPPL.

Pour l’application de ces législations en 2026 :

• Outre les cinq districts de Lausanne, de Morges, du Gros-de-Vaud, de Lavaux-Oron et de l’Ouest lausannois qui connaissaient déjà une situation de pénurie dite « prononcée », soit un taux lissé inférieur à 1 %, le district de la Riviera-Pays-d’Enhaut connaît désormais cette situation. La LPPPL s’applique pleinement pour ces six districts.
• Trois districts connaissent une situation de pénurie avec des taux de logements vacants calculés sur la moyenne des trois dernières années situés entre 1 % et 1.5 %, il s’agit des districts de la Broye-Vully, du Jura-Nord vaudois et de Nyon. La LPPPL s’applique de manière allégée pour ces trois districts.
• Pour ces neuf districts, les bailleurs sont astreints à notifier la formule officielle lors de la conclusion de tout nouveau contrat de bail à loyer, qui permet au locataire de contester un loyer initial abusif. De plus, les communes de ces neuf districts peuvent faire usage de leur droit de préemption pour acquérir un bien-fonds mis en vente dans une zone à bâtir légalisée en vue d’y créer des logements d’utilité publique.
• Avec un taux lissé de 1.58 %, seul le district d’Aigle ne connaît pas une situation de pénurie au sens de la LPPPL, son taux de logements vacants calculé sur la moyenne des trois dernières années étant supérieur à 1.5 %. Dès lors, les dispositions sur la préservation du parc locatif et le droit de préemption ne sont pas applicables pour ce district.

L’arrêté fixant la liste des districts touchés par la pénurie et celui sur l’obligation de l’utilisation de la formule officielle au changement de locataire sont publiés dans la Feuille des avis officiels.

Bureau d'information et de communication de l'État de Vaud

Renseignements pour la presse uniquement

• DFTS, Christelle Luisier Brodard, conseillère d’Etat, 021 316 45 14
• DFTS, Sarah Meyer, directrice du logement, Direction générale du territoire et du logement, 021 316 74 77