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Axes stratégiques

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De la vision à l'action

La stratégie immobilière 2040 se décline en cinq axes majeurs qui traduisent la vision du Conseil d'État en mesures concrètes.

Centre de formation professionnelle de Vennes
Centre de formation professionnelle de Vennes, à Lausanne

Rénover davantage pour un parc plus sobre et plus sûr

Cet axe vise à réduire significativement l’impact environnemental du parc immobilier cantonal. Il engage une accélération de la rénovation des bâtiments existants afin d’améliorer leur performance énergétique, de réduire les émissions de CO2 et de les adapter aux effets du changement climatique dans une logique de sobriété, de résilience et d’exemplarité.

Cet axe s’inscrit dans le cadre de deux objectifs légaux majeurs :

  • L’autonomie électrique en 2035, conformément à la loi vaudoise sur l’énergie ;
  • La neutralité carbone à l’horizon 2040, conformément à la loi fédérale sur le climat et l’innovation.

Les priorités d’action portent notamment sur :

  • L’atteinte de performances énergétiques élevées, par la rénovation et l’assainissement prioritaires des bâtiments existants, le renforcement de l’isolation, la modernisation des installations techniques et le remplacement progressif des systèmes de chauffage fossiles, sur la base d’audits ciblés et d’un monitoring énergétique renforcé.
  • L’optimisation énergétique des installations, par un monitoring continu et un ajustement de leur fonctionnement afin de garantir leur performance, de maîtriser les consommations énergétiques et de prolonger leur durée de vie.
  • La valorisation de l’énergie solaire,par le déploiement d’installations sur les toitures et les façades des bâtiments, le développement de solutions de stockage et la création de micro-grid valorisant la production photovoltaïque et garantissant l’équilibre du réseau électrique local.
  • Le recours à des matérialités écologiques, par l’utilisation de matériaux bio-géosourcés, notamment de bois issu des forêts vaudoises, afin de promouvoir des pratiques exemplaires dans les secteurs public et privé.
  • L’intégration systématique des principes de l’économie circulaire dans les projets, notamment à travers le réemploi d’éléments de construction et la gestion adéquate des terres excavées.
  • L’adaptation au changement climatique, par l’intégration de solutions architecturales et paysagères, privilégiant une approche low-tech, renforçant la résilience du bâti et le confort des usagères et usagers face aux îlots de chaleur.
  • La végétalisation des sites et la perméabilité des sols afin de limiter les îlots de chaleur et de favoriser la biodiversité.

Maîtriser les coûts grâce à une gestion rigoureuse et rationnelle

L’économicité consiste à garantir une gestion efficiente, durable et responsable des ressources financières et foncières de l’État. Cet axe s’attache à optimiser les coûts sur l’ensemble du cycle de vie des bâtiments et à orienter les investissements vers les priorités stratégiques.

Il s’articule autour des leviers suivants :

  • Des constructions rationnelles flexibles et économiques, fondées sur des projets limitant les coûts de conception, d’exploitation et de maintenance.
  • La maîtrise et la mise en valeur du foncier, par l’acquisition et la conservation de terrains stratégiques, la densification des sites existants et la valorisation des biens inutilisés ou sous-utilisés.
  • La poursuite de l’effort de réduction des locations au profit d’infrastructures immobilières en propriété.
  • La rationalisation et la mutualisation des locaux existants, en adaptant les surfaces aux besoins réels et à l’évolution des modes de travail (télétravail, bureaux partagés, travail collaboratif, digitalisation) afin de limiter le recours à de nouvelles constructions, et en s’appuyant sur la directive ORGATERR (Organisation et aménagement des locaux affectés à l’Administration cantonale vaudoise).
  • La hiérarchisation des investissements, orientés en priorité vers la rénovation, l’assainissement énergétique et les infrastructures essentielles (formation, pénitentiaire, sécurité, hospitalier), sur la base d’analyses coûts-bénéfices en adéquation avec les ressources financières de l’État.

Conjuguer tradition et modernité avec exigence

Le patrimoine immobilier cantonal est un témoin de l’histoire et de l’identité vaudoises. Cet axe vise à assurer sa préservation et sa transmission, en conciliant protection des valeurs historiques et culturelles avec les exigences contemporaines d’usage, de performance énergétique et de durabilité.

Les actions se concentrent sur :

  • La préservation et la valorisation du patrimoine architectural, par l’application de la stratégie patrimoniale cantonale à l’ensemble du parc immobilier de l’État en conciliant des enjeux patrimoniaux et énergétiques, en coordination avec les services compétents.
  • La priorité donnée à la restauration et à la réhabilitation, afin de préserver la valeur historique des bâtiments existants, de limiter le volume des déchets de construction et de valoriser les savoir-faire locaux.
  • L’amélioration de la protection des sites archéologiques en créant les conditions favorables pour la surveillance des sites, notamment par le renforcement des mesures de suivi.

Le bâtiment regroupant Photo Elysée et le mudac dans le quartier des arts Plateforme 10
Le bâtiment regroupant Photo Elysée et le mudac dans le quartier des arts Plateforme 10, à Lausanne © Matthieu Gafsou

Faire dialoguer fonctionnalité, usages et qualité

Par ses bâtiments, l’État de Vaud affirme son rôle d’acteur exemplaire de la culture du bâti. Cet axe promeut une architecture exigeante, à la fois fonctionnelle et respectueuse des contextes urbains et paysagers, et encourage le dialogue entre art et architecture.

Il repose notamment sur :

  • La qualité architecturale, conformément aux principes de la Déclaration de Davos pour une culture du bâti, en évaluant la qualité d’un projet selon des critères scientifiques et architecturaux.
  • Le confort d’usage, avec des aménagements garantissant des conditions de travail de qualité, notamment en matière d’ergonomie, de luminosité et de confort thermique.
  • Le recours aux concours d’architecture, afin de sélectionner des projets innovants, créatifs, de haute qualité et économiquement maîtrisés.
  • L’intégration d’œuvres d’art dans l’espace public et bâti, renforçant l’identité des lieux et leur appropriation par le public.

Mettre le numérique au service de l’efficacité

La transformation digitale constitue un levier essentiel de modernisation de la gestion immobilière. Cet axe vise à tirer parti des technologies numériques, notamment de l’intelligence artificielle, pour améliorer la gestion et l’exploitation du patrimoine bâti. Il favorise le développement de nouveaux systèmes d’information, la digitalisation des processus de travail et le pilotage intelligent des bâtiments.

Les priorités concernent :

  • L’intégration de l’intelligence artificielle pour analyser les tendances du marché de l’immobilier et prédire la valeur des biens, accompagner le travail de conception, optimiser l’exploitation et la consommation énergétique des bâtiments, et analyser les données provenant des bâtiments.
  • Le développement de nouveaux systèmes d’information interconnectés et la digitalisation des processus de travail afin d’automatiser et de rationaliser les tâches administratives de la gestion immobilière, de faciliter le suivi des projets et de renforcer la collaboration entre les différents acteurs.
  • L’utilisation mesurée des technologies et de l’automatisation, privilégiant des solutions utiles, robustes et économiques.

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