Protection de la population
La protection de la population du canton de Vaud prépare, coordonne et conduit la réponse cantonale lorsque un événement majeur exige des mesures particulières pour protéger, secourir et aider la population.
Vous trouverez sur cette page:
- les informations utiles en cas de crise,
- les ressources destinées aux communes,
- une présentation du dispositif cantonal de protection de la population.
Informations aux communes
- Mise en place et ouverture des PRU
- Dossiers communaux de sauvegarde
- Formations en gestion de crise
Dispositif cantonal de protection de la population
Le canton de Vaud s’appuie sur trois composantes complémentaires pour faire face aux événements majeurs. L’OCRi (Observatoire cantonal des risques) constitue l’organe chargé de l’analyse des risques. ORCA (Organisation en cas de catastrophe) désigne le dispositif qui fixe le cadre d’organisation et de coordination des partenaires engagés. Quant à l’EMCC (État-major cantonal de conduite), il intervient pour conduire la réponse cantonale et assurer la coordination opérationnelle lorsque la situation dépasse le cadre habituel.
La protection de la population agit à la fois en amont des crises et pendant les événements majeurs.
En temps ordinaire, et selon la gestion intégrée des risques, la protection de la population coordonne les étapes de prévention et de préparation :
- Assurer une veille permanente des dangers et de leur évolution;
- Informer la population;
- Piloter et suivre les travaux de l'observatoire cantonal des risques (OCRi);
- Analyser et inventorier les dangers pour le canton;
- Analyser la capacité opérationnelle du canton à faire face aux principaux dangers;
- Développer des stratégies cantonales de réduction d’impact pour les principaux risques;
- Développer et mettre à jour des plans d'intervention multipartenaires en fonction des dangers et grands risques répertoriés;
- Assurer le rôle de délégué cantonal à l’approvisionnement économique du pays;
- Développer les relations et coordinations interrégionales, intercantonales et transfrontalières en matière de protection de la population et de ses conditions de subsistance;
- Former et exercer les partenaires de la protection de la population à la doctrine de l’EMCC et au processus de travail en état-major ;
En cas de situation sortant de l’ordinaire (accident majeur ou catastrophe nécessitant le déclenchement de tout ou partie du plan ORCA) et via l’Etat-major cantonal de conduite (EMCC), la protection de la population doit :
- Assurer une capacité et disponibilité opérationnelles des officiers permanents de l’EMCC et garantir une montée en puissance si nécessaire ;
- Assurer la conduite, la protection, le sauvetage et l’aide;
- Assurer la coordination des partenaires, à savoir la police, les sapeurs-pompiers, la santé publique, les services techniques (environnement, vétérinaire par exemple), la protection civile, l’Armée ainsi que les partenaires privés;
- Planifier et coordonner les mesures et les actions dans le cadre de manifestations importantes;
- Planifier et coordonner l'entraide interrégionale, intercantonale et internationale en cas de catastrophe;
- Planifier et coordonner, à l'échelon cantonal, les mesures fédérales de rationnement et de contingentement relatives à l'approvisionnement économique du pays en cas de pénurie.
Analyse des risques
L'analyse des risques dans le domaine de la protection de la population a pour objectif de mieux connaître les dangers et de réduire, dans la mesure du possible leur occurrence et leur impact. Une revue intermédiaire des risques a été publiée en décembre 2024. Elle confirme l’importance de plusieurs risques déjà identifiés et met en évidence l’évolution de certains dangers, notamment sous l’effet des changements climatiques.
Une actualisation de cette analyse est désormais prévue pour chaque nouvelle législature.
La coordination au coeur de notre action
La protection de la population repose sur l’action coordonnée de plusieurs partenaires, chacun compétent dans son domaine. Ensemble, ils collaborent et se prêtent mutuellement assistance selon les besoins. En fonction des situations, ce dispositif peut aussi être renforcé par des moyens extérieurs, notamment ceux de l’armée, d’autres cantons ou, si nécessaire, de l’étranger.
Nos partenaires principaux
Cycle de conférences
Depuis 2015, le Service de la sécurité civile et militaire organise un cycle de conférences de la protection de la population, intitulé "Pour une vision commune face au développement des risques", consacré à des thèmes transversaux liés au développement des risques.
Bases légales
- (CH) Loi fédérale sur la protection de la population et sur la protection civile (LPPCi)
- (VD) Loi sur la protection de la population (LProP)
- (VD) Règlement sur l'organisation et la coordination des secours en cas d'accident majeur ou de catastrophe (RORCA)
- (VD) Documents - lois relatifs au domaine ORCA sanitaire