Energie éolienne

Le potentiel éolien du canton est réel.

La Conception cantonale de l'énergie (CoCEn 2019) évalue le potentiel de l'énergie éolienne des 19 sites éoliens identifiés par le Canton, à environ 1'100 GWh par an, soit environ 25% de la consommation d’électricité du canton (référence faite à la consommation de 2008).

L'objectif du Canton est de produire 750 GWh/an d'électricité éolienne, destiné à couvrir à hauteur d’environ 20% la consommation finale d'électricité du Canton d'ici 2050.

Pour ce faire, le choix technologique du Canton se porte sur l'installation de grandes éoliennes pour optimiser leur performance et réduire l'emprise au sol, le choix des sites tenant compte de la vitesse des vents et des conditions environnementales et territoriales.

Le développement de cette ressource énergétique fait partie des objectifs cantonaux prioritaires et est réalisé en adéquation avec d’autres intérêts territoriaux, comme le paysage, la biodiversité, le patrimoine bâti, l'archéologie et la qualité du cadre de vie.

Sites éoliens vaudois: état d'avancement (2025)

Cartographie et état d'avancement des 19 sites éoliens inscrits dans la planification éolienne du plan directeur cantonal (PDCn).

• En savoir plus: L'éolien vaudois et les projets

L'énergie éolienne est un pilier hivernal indispensable de l'approvisionnement énergétique vaudois

L'éolien produit près des 2/3 de sa capacité annuelle d'électricité en période hivernale et compense ainsi le manque de production d'électricité solaire (panneaux solaires photovoltaïques). L'énergie éolienne, tout comme l'énergie solaire est dite intermittente et dépend des saisons (automne/hiver et printemps/été) et de la météorologie.

55% de l'électricité est consommée en période hivernale d'octobre à mars.
Or, la Suisse n’est aujourd’hui pas en mesure de satisfaire cette demande hivernale d’électricité sans avoir recours à des importations. Ce déficit tend à s’accroitre au fil des années, ceci malgré des réserves dans les barrages hydroélectriques.
L'éolien est une des solutions à fort potentiel pour combler la carence hivernale et satisfaire les besoins de consommation.

L'éolien est une énergie renouvelable et locale indispensable pour contribuer à assurer à termes une autosuffisance énergétique sur le canton de Vaud.

Contributions saisonnières de l'éolien, du solaire et de l'hydraulique

• En savoir plus: Rôle de l'éolien dans les enjeux d'approvisionnement

L'intégration de l'éolien dans son environnement est maitrisé.

Les projets éoliens doivent se conformer à un panel de directives et d’exigences légales cantonales et fédérales relatives à la protection de l’environnement, à l’aménagement du territoire et à l’approvisionnement en électricité, ceci aussi bien pour la phase de chantier que pour la phase d’exploitation.

Le développement des projets éoliens nécessite notamment la réalisation d’études d’impacts sur l’environnement naturel et humain.

Chaque parc éolien en exploitation est suivi par un comité de suivi environnemental représentant toutes les parties prenantes concernées par le projet (bureau d'études, porteur du projet, autorités cantonales, commune(s) territoriale(s) et associations de protection de l'environnement).
Ce comité a le rôle de vérifier la mise en oeuvre  et l’efficacité des mesures de protection et de compensation environnementales.

La Direction générale de l'environnement est l’organe de contrôle qui décide au final des éventuelles adaptations des mesures à prévoir.

Tout parc d'installation d'éoliennes est soumis à l'obligation de renaturer et de remettre en état l'environnement aux alentours du projet.

Trouvez ci-dessous les étapes de construction d'un parc éolien intégrant, notamment:

• la préparation du terrain pour l'aménagement des accès et des plateformes de montage des éoliennes
• le montage des éoliennes 
• la remise en état de l'environnement après le chantier et la mise en exploitation des éoliennes
• les mesures de compensation environnementales telles que par exemple la réfection de murs en pierres sèches, la revalorisation de milieux et d'habitats pour la faune et la flore (étangs, prairies), plantation d'arbres
• et le suivi environnemental tel que le comptage des oiseaux passant à proximité des éoliennes et plus largement la mise en oeuvre et le suivi de l'efficacité des mesures de compensation

Les 6 étapes de construction d'un parc éolien

Exemple du parc éolien de Sainte-Croix

Eoliennes de Ste-Croix: pendant et après le chantier lorsque la nature a repris ses droits.

• En savoir plus: L'éolien dans son environnement naturel et humain

L'autorisation des projets est réglementée et démocratique.

Tout projet d'installation d'éoliennes sur le canton est soumis à des étapes réglementées, notamment par les lois fédérales et cantonales d'aménagement du territoire et les droits politiques des communes.
A chaque étape clé, le projet s'ouvre au débat démocratique.

Tout projet réunit les autorités publiques (fédérale, cantonale, communale), les porteurs de projet (constructeurs et gestionnaires du futur parc éolien), la société civile (citoyens et associations) et les tribunaux (cantonal et fédéral).

En 2011, le Canton de Vaud a initié un appel à projets pour sélectionner les meilleurs sites favorables au développement de l'énergie éolienne; 19 sites ont été retenus.
Le Grand Conseil vaudois a adopté la planification éolienne vaudoise, puis la Confédération l'a approuvée.

A toutes les étapes, les services cantonaux et fédéraux examinent la conformité légale et réglementaire de tous les projets éoliens.

La commune traite les oppositions et, le cas échéant, autorise le projet. Le Canton approuve ensuite le projet. En cas de recours, les tribunaux jugent le projet.

Les acteurs clés d'un projet éolien

Déroulement des procédures des projets éoliens

Le projet de parc éolien est mis à l’enquête publique une fois les études environnementales, territoriales et techniques réalisées. Les citoyens peuvent alors déposer leurs oppositions.

Le projet peut suivre une procédure en une ou en deux étapes:

• soit en deux étapes: celle du plan d’affectation puis du permis de construire
• soit en une étape: celle du « plan d’affectation valant permis de construire ».
  Cette deuxième procédure est prévue par la loi cantonale sur l’aménagement du territoire depuis 2018 (Art. 28 LATC). 
  Elle permet une accélération de la procédure puisqu’il n’y a plus qu’une seule mise à l’enquête (au lieu de deux) du dossier complet (plan d’affectation et permis de construire) et un seul passage (au lieu de deux) devant les tribunaux (cantonal, puis fédéral).

Le référendum est possible si le plan d’affectation est communal et si la commune dispose d’un conseil communal.

Le permis de raccordement électrique suit une procédure fédérale en parallèle à celle du projet éolien.

En fin de procédure, lorsque les tribunaux ont délivré des jugements en faveur du projet, les travaux peuvent commencer.

Pour aller plus loin

Raccourci

www.vd.ch/eolien